基于最高法院判决的保护费追加发放咨询中心
关于给2013年8月以后曾接受过生活保护的相关人员的保护费追加发放
～基于2013年最高法院对生活扶助标准修订的判决的保护费追加发放通知～
关于追加发放
- 针对自2013年起历时3年实施的生活扶助基准修订，最高法院于2025年6月27日作出判决，指出“关于通货紧缩调整，厚生劳动大臣的判断过程及程序中存在错误和遗漏”，并判定为违法。
- 关于应对该判决的方式，由学识经验者组成的“最高法院判决应对专家委员会”（以下简称“专家委员会”）进行了研讨，并于2025年11月汇总了报告书。
- 基于该报告书等，厚生劳动省将就原有标准与新标准之间的差额，进行保护费的追加发放。支付概要如下。
- 有关追加发放的经过及相关通知等详情，请参阅厚生劳动省官方网站。
基于最高法院判决的保护费追加发放咨询中心
（厚生劳动省委托事业）
关于追加发放的概要
适用对象家庭
- 在2013年8月至2018年9月期间曾接受过生活保护的所有家庭。
- 此外，2018年10月至2026年3月期间曾接受过生活保护的家庭中，曾在一定期间内住院或入住设施的人员、被认定有残障加算的人员、以及每年12月支付的期末一次性补助中被计入的家庭等，也属于适用对象。
- 目前未接受生活保护的家庭，如符合上述条件，也属于适用对象。
追加发放对象的基准生活费及各项加算等
- 基准生活费及各项加算的追加发放适用期间如下所示。
- 追加发放比例为：+0.8%（2013年8月～2014年3月）、+1.6%（2014年4月～2015年3月）、+2.4%（2015年4月起）。（※1）
| 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 至2025年 |
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|---|---|---|---|---|---|---|---|
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居家类基准金额（第1类、第2类） |
2013年8月至2018年9月(※2)
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住院患者日用品费用、救护设施等的基准金额、护理设施入住者基本生活费用 期末一次性补助 孕产妇加算、残障者加算（不包括重度残障者加算、家庭护理费、他人护理费）、护理设施入住者加算、居家患者加算、放射线障碍者加算（仅限2013年10月以后）、母子加算（住院患者等）、冬季加算（住院及护理设施） 未成年人扣除（20岁以下扣除） |
2013年8月至2026年3月
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冬季加算（居家、救护设施等） |
2013年8月至2015年9月(※2)
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母子加算（居家者） |
2013年8月至2018年9月(※2)
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- （※1）期末一次性补助的追加发放比例为+2.4%（2013年8月～2026年3月）。
- （※2）追加发放的适用期间，是各类基准生活费及各项加算受到通货紧缩调整影响的期间。
支付金额
生活扶助基准中“新标准”与“原有标准”之间的差额
基于最高法院判决的保护费追加发放金额示例
- 追加发放金额会因当时的年龄、家庭人数、居住地区、接受生活保护的期间、是否有加算等因素而有所不同。
- 另外，对于2013年8月至2026年3月期间持续接受保护的家庭，追加发放的金额示例如下。（如仅在部分期间接受保护，则仅支付相应月数的金额）
【城市地区（1级地-1）的示例】※居家的情况
| 家庭示例 | 若从2013年8月至2026年3月持续接受保护（合计） | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2013年8月 至2014年3月 （8个月份） |
2014年4月 至2015年3月 （12个月份） |
2015年4月 至2018年9月 （42个月份） |
2018年10月 至2026年3月 （90个月份） |
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| 60多岁单身示例 | 105,000日元 | 5,000日元 | 16,000日元 | 81,000日元 | 2,000日元 |
| 30多岁夫妻、有1名4岁孩子的示例 | 204,000日元 | 10,000日元 | 30,000日元 | 158,000日元 | 4,000日元 |
【城市地区（3级地-2）的示例】 ※居家的情况
| 家庭示例 | 若从2013年8月至2026年3月持续接受保护（合计） | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2013年8月 至2014年3月 （8个月份） |
2014年4月 至2015年3月 （12个月份） |
2015年4月 至2018年9月 （42个月份） |
2018年10月 至2026年3月 （90个月份） |
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| 60多岁单身示例 | 85,000日元 | 4,000日元 | 12,000日元 | 65,000日元 | 2,000日元 |
| 30多岁夫妻、有1名4岁孩子的示例 | 161,000日元 | 8,000日元 | 24,000日元 | 125,000日元 | 3,000日元 |
- （※）各期间的数值经过了四舍五入处理，因此与合计金额可能不一致。
- （※）各期间对应原有标准的追加发放比例不尽相同。（2013年8月～+0.8%，2014年4月～+1.6%，2015年4月～+2.4%）
- （※）上述金额仅为部分家庭类型的示例，未计算各项加算。另外，2018年10月以后，仅将期末一次性补助（每年12月支付）计入支付月数。因此，如曾适用各类加算，或在2018年10月以后计入了住院患者日用品费用及各项加算等，实际金额将高于上述金额，敬请注意。
- （※）级地是指根据各地区生活方式等差异，在基准金额中设置地区差异，并按市町村进行指定（从“1级地－1”至“3级地－2”，共分为6个等级）。
支付流程
- 对于正在接受生活保护的家庭（※），将由当前提供保障的自治体进行追加发放，因此原则上无需办理支付手续（申请）。
- 目前未接受生活保护的家庭，将由当时提供保护的自治体进行追加发放，预计需要由当时的家庭户主向该自治体提出申请。
- （※）在2013年8月以后的期间内，曾在其他自治体接受过生活保护的家庭，需要向当时接受保护的自治体提出申请。
支付时间安排
根据各自治体的准备情况，支付时间的安排有所不同。
此外，目前未接受生活保护的家庭，预计将于2026年夏季左右开始受理申请。申请手续的详情会在今后公布。
常见问题
- Q 追加发放的支付时间是否有大致的时间安排？
-
A
根据各自治体的准备情况，支付时间的安排有所不同，因此无法统一回答具体的发放时间。
另外，对于目前正在接受生活保护的人员，计划将尽快进行发放。而对于现在并未接受生活保护的家庭，预计将于2026年夏季左右开始受理申请，之后将根据各自治体的准备情况依次支付。
- Q 我目前在A市接受生活保护，但2013年8月时在B市接受生活保护，之后又在C市接受生活保护。这种情况，A、B、C市都会进行保护费的追加发放吗？
- A 各自治体会分别进行追加发放。A市无需办理手续即可支付，但B市和C市则需要提出申请。
- Q 2013年时我和父母三人一起接受了生活保护，现在父亲已去世，目前我和母亲两人正在接受生活保护。
- A 已故人员不属于保护费追加发放的对象，因此本情况下，将进行两人份的追加发放。
- Q 现在正在接受生活保护，本次追加发放的保护费是否会被认定为收入？
- A 不会被认定为收入。但是不得用于购买不被允许持有的物品等。
- Q 如果追加发放确定支付，是否会有通知？
- A 追加发放确定支付后，自治体将向家庭的户主发送追加发放决定通知书。
- Q 在2013年8月至2026年3月期间内，如因就业等原因有过一定收入，因而存在未支付生活扶助费的期间（或仅部分支付的期间），是否也属于此次追加发放的对象？
- A 即使存在未支付生活扶助费的期间（或仅部分支付的期间），也属于此次追加发放的对象。
关于咨询中心
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咨询中心负责解答有关追加发放内容等咨询。
如有不明之处，请拨打以下联系电话咨询。
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